Главная / Консультации / Консультация о возможности осуществления строительства кооперативом для своих участников
Задать вопрос
опубликовано:

Консультация о возможности осуществления строительства кооперативом для своих участников

Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Пунктом 6 ст. 116 ГК РФ установлено, что правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Вышеуказанная норма является общей отсылочной. Т.е. деятельность конкретного кооператива может регулироваться иными нормативно-правовыми актами. В частности речь идет о: кредитной кооперации, жилищных накопительных кооперативах, сельскохозяйственной кооперации, потребительской кооперации (потребительские общества и союзы).

Кроме того, статьей 110 Жилищного кодекса РФ установлена возможность регистрации жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Также ст. 107 ГК РФ установлена возможность создания потребительского кооператива

Отсюда можно выделить следующие формы кооперативов:

  • Некоммерческие организации (потребительский кооператив):
    • Кредитный кооператив
    • Жилищный накопительный кооператив
    • Сельскохозяйственный кооператив
    • Жилищный кооператив
    • Жилищно-строительный кооператив
    • Потребительские общества
    • Потребительские союзы
  • Коммерческие организации:
    • Производственный кооператив
    • Кредитный кооператив.

КК – это некоммерческая организация. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством:

  1. объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива;
  2. размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.
  3. Данный вид кооператива не подходит для строительства, поскольку это противоречит целям его создания.

    Жилищный накопительный кооператив.

    ЖНК – потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Деятельность кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений (далее также ‒ деятельность кооператива) ‒ привлечение и использование кооперативом денежных средств граждан ‒ членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам кооператива;

    Помещения приобретаются в порядке очередности. Т.е. первый член такого кооператива приобретает жилье за счет средств последующих внесенных взносов. Данный вид кооператива подходит для строительства.

    Минусы ЖНК:

    • вход и выход каждого участника регистрируется в ФНС;
    • деятельность контролируется Банком России (ведет реестр);
    • раскрытие большого количества информации;
    • количество учредителей не менее 50 человек.

    Сельскохозяйственный кооператив.

    СК – это организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее также ‒ кооператив) может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

    Жилищный кооператив и Жилищно-строительный кооператив.

    Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
    Члены ЖК своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

    Члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

    ЖК и ЖСК не подходят для целей строительства, поскольку рассчитаны на строительство многоквартирных домов. К строительству МКД предъявляются более жесткие требования, нежели чем к строительству жилых домов до 3 этажей. Потребительские общества и союзы.

    Основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются:

    • создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;
    • закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;
    • производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;
    • оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;
    • пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.

    Таким образом, потребительские общества и союзы тоже не подходят для строительства, поскольку их цели направлены на достижение других результатов, не связанных со строительством.

    Производственный кооператив.

    Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

    Строительство не подпадает под производственную деятельность, поэтому использование данной организационно-правовой формы невозможно при строительстве.

    Общий вывод.

    застройка возможна при использовании иных организационно-правовых форм – например, ИП, ООО, АО, товариществ. Такие некоммерческие организации как фонды, учреждения, объединения, ассоциации (союзы), не подходят, поскольку направлены на достижение других целей.

    Кроме того, согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

    При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

    Таким образом, чтобы право собственности на земельный участок не возникало при передаче жилья, необходимо строить на земельном участке, не принадлежащем на праве собственности застройщику.

    Читайте также


Консультации
Юридические услуги онлайн