Главная / Услуги / Тендеры

Тендеры и государственные закупки

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ, одной из форм хозяйственной деятельности предприятий является участие в торгах. Наиболее распространенные способы проведения торгов это проведение аукциона или конкурса. Общие правила проведения торгов на территории Российской Федерации регулируются в ст. 447–449 ГК РФ:

Общие правила проведения торгов на территории Российской Федерации

Торги могут проводиться в форме конкурса или аукциона. Данные способы проведения торгов отличаются особенностями организации, порядком определения победителя торгов и требованиями, предъявляемым к участникам. Так, победителем на аукционе объявляется лицо, предложившее наивысшую цену на выставленный товар.

В случае проведения торгов в форме конкурса, победителя выбирает конкурсная или единая комиссия, сформированная Заказчиком торгов. Победителем конкурса становится лицо, предложившее наилучшие условия исполнения контракта. Форма торгов (аукцион или конкурс) определяется Заказчиком торгов. Однако для некоторых типов торгов предусмотрена лишь одна форма.

Процедура проведения торгов

Порядок организации и проведения торгов регламентируется Статьей 447 ГК РФ. Подготовка торгов может осуществляться непосредственно Заказчиком торгов. В случае необходимости для проведения аукциона либо конкурса Заказчик может привлечь специализированную организацию по проведению торгов которая предоставляет свои услуги на основе подписанного договора с Заказчиком.

  • За 30 дней (в некоторых случаях за 7 или 20 дней) до даты проведения аукциона (конкурса) Заказчиком торгов либо специализированной организацией по проведению торгов должно быть опубликовано извещение о проведении аукциона (конкурса). В нем должна содержаться исчерпывающая информации касательно предстоящих торгов. Следует указать дату, место, порядок проведения аукциона (конкурса), действующие правила, предмет торгов, а также сведения, которые должны содержаться в заявке участника.

  • Заинтересованное лицо (претендент) направляет Заказчику торгов или специализированной организации по проведению торгов заявку на участие в торгах . В заявке необходимо указать информацию, требования к которой содержащиеся в опубликованном в извещении и документации о проведении аукциона или конкурса. Также следует приложить необходимые документы указанные в документации о проведении торгов и извещении.

  • Претенденту необходимо внести задаток (при участии в торгах по продаже имущества), либо обеспечение заявки (в случае участия в торгах на право заключения контракта на поставку товаров, работ или услуг). Размер задатка (обеспечения) сроки и порядок внесения устанавливает Заказчик или специализированная организация занимающаяся проведением торгов. Требование внесения задатка за участие в аукционе (конкурсе) обуславливается необходимостью снижения рисков. Задаток помогает оградить торги от недобросовестных лиц и гарантировать исполнение обязанностей, взятых на себя участниками.

    Если аукцион (конкурс) отменяется, либо признается несостоявшимся задаток (обеспечение) возвращается претендентам. Также задаток (обеспечение) возвращается всем претендентам участвовавшим в торгах но не признанным победителями торгов. В случае заключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов сумма задатка засчитывается в счет обязательств победителя по заключенному договору. Проигравшим участникам сумма задатка возвращается полностью.

  • Отказ в участии. Законом предусмотрено несколько оснований, по которым лицу, направившему необходимые документы на участие в проведении аукциона либо конкурса, может быть отказано в этом. В частности:

    • претендентом нарушены сроки подачи заявки;
    • заявка не соответствует требованием закона и/или документации о проведении торгов;
    • не был внесен задаток (обеспечение) на участие в процедуре проведения торгов;
    • задаток внесен с нарушением сроков;
    • заявка на участие в проведении аукциона либо конкурса подписана лицом, не имеющим на это права;
    • не представлены необходимые документы, указанные в извещении, либо информация является недостоверной;
  • Проведение повторного аукциона (конкурса). Осуществляется в случае признания торгов несостоявшимся в связи с отсутствием поданных заявок.

Доступность торгов

    Различают торги закрытого и открытого типов

    • Наиболее распространено проведение открытого конкурса, в котором может принять участие любой желающий. Такая форма проведения торгов предполагает публикацию извещения в специализированных изданиях (печатных СМИ). Проведение открытого конкурса длится не менее 30 дней и требует подготовки большого количества документации. Вскрытие заявок осуществляется публично с оглашением ценовых предложений участников.

    • Закрытый конкурс отличается тем, что извещение не публикуется в СМИ. Участие в таком конкурсе может принять только лицо, которое лично пригласил организатор. Информация о результатах закрытого конкурса не публикуется. Такой тип мероприятия может проводиться в следующих случаях:

      • закрытый конкурс предпочтителен, если предъявляемым требованиям удовлетворяет ограниченное количество возможных участников;
      • требуется обеспечить конфиденциальность мероприятия;
      • также закрытый конкурс или закупку у единственного поставщика выгоднее проводить в случае, если затраты и время на рассмотрение большого количества заявок несоизмеримы со стоимостью предмета торгов.

    Аукционы

    • Открытый. Данный тип наиболее распространен. В случае открытого аукциона, извещение о его подготовке и проведении публикуется в СМИ или на официальном сайте.

      • Публикация извещения допускается не позднее 20 дней до начала торгов.
      • В отдельных случаях срок извещения о проведении открытого аукциона может быть сокращен до семи рабочих дней до окончания срока приема заявок.
      • Победитель определяется исключительно на основе наиболее выгодной предложенной цены.
      • Ставки открытого аукциона могут быть как дискретными, так и непрерывными. Шаг дискретной ставки определяется заранее.
      • Если по завершению раунда новых ставок нет, открытый аукцион завершается.
      • Возможно проведение торгов в электронной форме.
    • Закрытый аукцион. В отличие от процедуры проведения открытого аукциона, в которой могут принимать участие все претенденты соответствующие требования документации, в данном случае к торгам допускается ограниченный круг претендентов. Приглашение принять участие в закрытом аукционе не позднее 20 дней до его начала отправляется лицам, которые удовлетворяют требованиям закона и способны выполнить условия проведения торгов. В СМИ информация о проведении торгов не публикуется. Закрытый аукцион обычно менее эффективен по сравнению с открытым аукционом в электронной форме.

    Юридическая помощь

    Вам требуются услуги по проведению аукциона или конкурса? Квалифицированную юридическую и техническую поддержку торгов осуществляет компания «Прайм лигал». Мы предоставляем максимальный перечень возможных услуг в области подготовки и проведения торгов любого типа. Аукционные торги с «Прайм лигал» ‒ это выгодно, надежно и безопасно!

Стоимость услуг специализированной организации по проведению тендеров (конкурсов, аукционов):

Наименование услуг:
Нормативный акт, в соответствии с которым проводится тендер (конкурс, аукцион)

Стоимость, руб.:

Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) для нужд государственных заказчиков, в соответствии с требованиями ФЗ № 44 от 05.04.2013, включая комплексное, организационно-техническое и юридическое сопровождение на всех этапах проведения торгов.

59 000

Организация и проведение торгов по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями ФЗ № 223 от 18.07.2011, а именно:

  1. Закупки государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов.
  2. Закупки дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в п. 1 юридическим лицам.
  3. Закупки дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в п. 2 дочерним хозяйственным обществам.

от 59 000

от 59 000
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" от 59 000

Федеральный закон № 135–ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции»

Приказ Федеральной антимонопольной службы  России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»

от 59 000
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178–ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 59 000

Федеральный закон № 229–ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве»

Федеральный закон № 102–ФЗ от 16 июля 1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

Федеральный закон от 29 мая 1992 г. № 2872-1 «О залоге»

59 000 +1%
Постановление Правительства РФ № 66 от 30 января 2013 г. «О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 59 000 +1%
от 59 000 руб

Организация и проведение торгов (аукционов) по продаже земельных участков и продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков.

Земельный кодекс Российской Федерации.

от 59 000
Организация и проведение торгов (аукционов) на право заключить договор о развитии застроенной территории. Градостроительный кодекс Российской Федерации. от 59 000
Организация и проведение торгов (конкурсов) на право пользования участками недр. Федеральный закон № 2395–1 от 21.02.1992 "О недрах" от 59 000
Организация и проведение торгов (аукционов) на право заключить договор водопользования. Водный кодекс Российской Федерации. от 59 000
Организация и проведение торгов: конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка;  аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами. Федеральный закон № 166–ФЗ от 20 декабря 2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 59 000
Организация и проведение торгов на право заключения охотхозяйственного соглашения. Федеральный закон № 209–ФЗ от 24.07.2009 "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 59 000
от 59 000
от 99 000
Отдельные услуги:
Экспертиза тендерной (конкурсной, аукционной) документации, разработанной заказчиком самостоятельно.
29 000 руб.
Разработка полного комплекта тендерной (конкурсной, аукционной) документации
29 000 руб.
Разработка проекта государственного (муниципального) контракта
9 000 руб.
Оформление Технического задания к тендерной (конкурсной, аукционной) документации для проведения тендера на основании представляемых Заказчиком документов и сведений.
19 000 руб.
Подготовка и публикация извещения в связи с проведением тендера, изменениями или отказом от проведения тендера (конкурса, аукциона)
2 000 руб
Проведение процедуры размещения государственного заказа (проведение тендера) включая ведение и оформление соответствующих протоколов)
19 000 руб.
Подготовка возражения и представление интересов в Федеральной антимонопольной службе, в случае обжалования в ФАС проведенного конкурса, аукциона, запроса котировок.
от 29 000 руб.
Подготовка документов для проведения запроса котировок (извещение, котировочная заявка, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок) 12 000 руб.


Организация и проведение тендеров, конкурсов, аукционов
Юридические услуги онлайн