Правовой анализ конкурсной документации для подачи жалобы в ФАС
Нас уже выбрали:
Банк ВТБ, банковская деятельность
MSA Россия,
Китайская корпорация инжиниринга САМС,
ООО "Ашан", розничная торговля
ООО "ОБИ Франчайзинговый центр",
Kreditech Holding SSL GmbH,
ООО «Менсен Пакаджинг СНГ»,
AE Industry GmbH,
Ceetrus,
Сандвик Майнинг энд Констракшн СНГ,
ООО "ХРОНОПЭЙ СЕРВИСЕЗ",
Все клиенты
Главная / Консультации / Основания для обжалования конкурсной документации в ФАС
опубликовано:

Основания для обжалования конкурсной документации в ФАС

Изучив документацию о проведении открытого конкурса в электронной форме ХХХХХХ (далее – Документация), сообщаем, что документация содержит основания для подачи жалобы в ФАС с требованием отмены и/или внесении изменений в документацию.

Согласно п. 3 ч. 10 ст. 3 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» участник закупки, корпорация развития малого и среднего предпринимательства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданные ими организации вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случае осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Вас может заинтересовать: Организация и проведение тендеров, конкурсов и аукционов.

Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.

Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч. 1 ст. 8 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм Заказчик в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме установил требования к участникам, необоснованно сужающие круг участников закупки, а также незаконно ставящие круг конкретных юридических лиц в преимущественное положение перед остальными.

Вас может заинтересовать: Подготовка и подача жалобы в ФАС.

Конкурсная документация содержит незаконные требования, которые необходимо указать в жалобе в ФАС.

Пунктом 1.2.2. Общих условий проведения открытого конкурса установлено, что заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте и в части V «Техническая часть конкурсной документации» в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации.

Согласно п. 3 «Место поставки товаров в рамках оказания услуги» Технической части конкурсной документации поставка товаров осуществляется на ТО, расположенных на территории РФ по адресам, указанным в Приложении № 2 к технической части конкурсной документации, либо на альтернативных ТО, расположенных на удалении не более 5 км от ТО указанных в Приложении № 2 к технической части конкурсной документации, которые участник закупки подтверждает своим согласием, в субъектах Российской Федерации обеспеченных возможностью предоставления услуги (допускается размещение альтернативных ТО на удалении от 5 до 10 км, при этом количество таких ТО не должно превышать 10% от общего количества ТО указанных в Приложении № 2 к технической части конкурсной документации). Расстояние до мест расположения альтернативных ТО рассчитывается по дорогам общего пользования.

Возможно, вас заинтересует: Подготовка правового заключения.

При этом, Заказчиком указаны ТО, принадлежащие преимущественно одним и тем же юридическим лицам, которые вправе самостоятельно участвовать в настоящем конкурсе и не обязаны заключать договоры с агентами. Также данные компании в любом случае получают незаконное преимущество для поставки топлива по сравнению с другими поставщиками, т.к., именно их АЗС выбраны Заказчиком.

Из таблицы приведенной в документации следует, что половина ТО принадлежит прямо либо косвенно одной компании, что, по нашему мнению является явным нарушением требований 223-ФЗ.

Кроме того, документация содержит требование к качеству топлива, основанное на утратившем законную силу нормативном акте.

Все приведенные выше нарушения свидетельствуют о неопределенности, противоречивости, неполноте либо неисполнимости положений конкурсной документации, создают незаконные препятствия для участников конкурса на стадии допуска к участию в нем и на наш взгляд подлежат обжалованию в ФАС.

Вас может заинтересовать: Сопровождение участия в тендерах, конкурсах, аукционах.

Если статья была полезна для вас, подпишитесь на наши группы в соц. сетях и порекомендуйте Прайм лигал друзьям, коллегам и знакомым.

Читайте также


Юридические услуги онлайн