Главная / Консультации / Юридическая консультация по вопросам удостоверения принятых решений и ведения списка участников Общества.
Задать вопрос
опубликовано:

Юридическая консультация по вопросам удостоверения принятых решений и ведения списка участников Общества.

Вопрос:

У нас  вопрос, мы проходили аудит, нам дали письменную информацию о деятельности нашего Общества, и в нем были замечания по поводу ведения списка участников общества, и порядка удостоверения принятых обществом решения. Просьба ознакомиться с текстом ниже, и пояснить что за документы мы должны готовить по этим замечаниям.

"Обращаем Ваше внимание, что с 1 июля 2009 года у всех обществ с ограниченной ответственностью появилась обязанность вести список участников (п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – закон №14-ФЗ)). Исключения не сделано даже для обществ с одним единственным участником.

Ранее в законе № 14-ФЗ также упоминался «список участников общества», который не относился к обязательным документам и использовался лишь с единственной целью – для рассылки уведомлений о проведении общего собрания участников (п.1 ст.36 закона №14-ФЗ). Необходимость появления списка участников как обязательного документа, объясняется тем, что новая редакция закона № 14-ФЗ не содержит прежнего требования об указании в уставе сведений о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества. Закон говорит  о том, что  эти сведения должны содержаться в списке участников и Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Причем, в случае несоответствия данных в списке участников сведениям реестра, приоритет будет за данными ЕГРЮЛ (п.5 ст.31.1 закона № 14-ФЗ).

Уставом Общества предусмотрено ведение и хранение списка участников Общества (ст.11).

Обязанность вести список участников возникает у общества с момента государственной регистрации (п.1 ст.31.1. закона № 14-ФЗ). Соответственно, общества, которые создаются после 1 июля 2009 года, обязаны с момента внесения записи об обществе в ЕГРЮЛ иметь список участников. Если общество было зарегистрировано до 1 июля 2009 года, то именно с этой даты в обществе должен был появиться данный список. Причем независимо от того, перерегистрировали они свой устав в порядке приведения в соответствие с новой редакцией закона № 14-ФЗ, или нет. Сведения об обстоятельствах, возникших в период с момента регистрации до 1 июля 2009 года отражать в списке участников не нужно.

Информацию для ведения списка обязаны предоставлять нотариус и участники общества. Нотариус передает обществу документы в двух случаях: при отчуждении доли (ее части) и ее залоге (п. 15 ст. 21 закона № 14-ФЗ). Между тем, законодатель допускает ситуацию, при которой уведомить общество обязан участник, продавший долю в уставном капитале третьему лицу (абз.2 п.15 ст.21 закона № 14-ФЗ). В случае залога долей информацию может отправить только нотариус.

Что касается вопроса ответственности общества за отсутствие данного списка, то в настоящее время административная ответственность конкретно за невыполнение обязанности по ведению списка участников не установлена. Однако существует штраф за несоблюдение обязанности по хранению документов, которые предусмотрены законодательством об обществах с ограниченной ответственностью и хранение которых является обязательным (ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ). Сумма этого штрафа весьма существенна - для самого общества она составляет от 200 тыс. до 300 тыс. рублей, а для его должностного лица (руководителя) — от 2500 до 5000 рублей. Данный штраф применим и к ситуации, когда общество не ведет, а значит, и не хранит список участников. Протоколы о правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.25 Кодекса об административных правонарушениях, вправе составлять должностные лица Росархива и прокуратуры в рамках прокурорского надзора (п. 59 ч. 2 ст. 28.3, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ

Обращаем Ваше внимание, что 1 сентября 2014 года в нотариальном порядке необходимо удостоверять принятие общим собранием участников решения и состав участников, присутствовавших при его принятии.

Такое правило устанавливает подпункт 3 пункта 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ. Чтобы соблюсти его, потребуется приглашать нотариуса на общее собрание участников либо самим участникам собираться у нотариуса.

При этом закон позволяет не исполнять это требование, если иной способ подтверждения участники предусмотрят (подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ):

  • в уставе
  • в решении общего собрания участников, принятом единогласно

Под иным способом подтверждения имеется в виду:

  • подписание протокола всеми или отдельными участниками общества;
  • использование технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения (аудио-, видеозапись и др.);
  • иные способы, не противоречащие закону (при этом закон не устанавливает каких-либо ограничений).

Таким образом, участники могут сами выбрать, как подтвердить принятие решения и состав участников. Фактически есть следующие варианты:

  • принять решение о внесении изменений в устав, закрепив в нем наиболее удобный порядок подтверждения (например, заверение протокола подписями председателя и секретаря собрания, которые являются участниками общества);
  • принимать решения о способе подтверждения каждый раз при проведении общего собрания. Этот способ применим, если участники всегда собираются в полном составе;
  • обращаться к нотариусу, чтобы он подтверждал принятие решения на собраниях участников и состав участников

Формально требованиям закона будет соответствовать и другой вариант: можно провести собрание, на котором будут присутствовать все участники общества, и на нем единогласно принять решение о способе подтверждения (без внесения изменений в устав). В таком случае на последующих собраниях уже не потребуется стопроцентная явка участников, в решениях можно будет просто делать ссылку на этот протокол и прикладывать его копию.

Однако суд может истолковать закон иным образом – что способ подтверждения должен быть предусмотрен именно в том решении, которое подтверждается. Во избежание споров лучше не использовать этот способ, пока не сложится судебная практика по этому вопросу.

В целом требование о привлечении нотариуса направлено против фальсификации решений. Его присутствие затрудняет процесс подделки. При подмене протокола с применением печати нотариуса достаточно будет доказать только тот факт, что нотариальное действие не значится в реестре нотариуса."

ОТВЕТЫ:

1. Порядок удостоверения принятых решений.

В целом квалифицированная консультация, замечания обоснованные. Суть ее сводится к тому, что рекомендуется обеспечить упрощенный порядок удостоверения принятых обществом решений. Это может быть сделано двумя способами:

  1. внесением изменений в устав;
  2. принятием общим собранием учредителей решения об использовании упрощенного порядка;

Вышеуказанное не является обязательным, однако значительно упрощает процесс удостоверения решений, принятых обществом. Если не совершить действие 1) или 2), то каждый раз для удостоверения придется привлекать нотариуса. Целесообразнее внести изменения сразу в устав, поскольку использование 2) способа может вызвать разногласия относительно его законности (окончательная практика по этому вопросу, как и было уже сказано, не сформировалась).

Иными словами, Вам необходимо дописать в уставе пару строчек, либо подписать решение общего собрания участников, в котором будет указано, что все последующие решения не требуют нотариального заверения в тех случаях, когда они принимаются единогласно всеми участниками ООО.

2. Ведение списка участников.

Список участников ведется в свободной форме, должен содержать сведения об участниках. Список должен содержать сведения об участниках (ФИО или наименование, место жительства (место нахождения), сведения о размере доле участника), сведения об обществе, долях, принадлежащих обществу. При необходимости можно дополнить иными сведениями (телефоны, паспортные данные и т.п.).

Проще говоря, это таблица со сведениями об участниках и обществе. Таблица постоянно корректируется (принимаются новые списки), при этом общество обязано хранить старые списки.

Читайте также


Консультации
Юридические услуги онлайн