Изменения законодательства о компенсациях за нарушение права на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумный срок
Нас уже выбрали:
Банк ВТБ, банковская деятельность
MSA Россия,
Китайская корпорация инжиниринга САМС,
ООО "Ашан", розничная торговля
ООО "ОБИ Франчайзинговый центр",
Kreditech Holding SSL GmbH,
ООО «Менсен Пакаджинг СНГ»,
AE Industry GmbH,
Ceetrus,
Сандвик Майнинг энд Констракшн СНГ,
ООО "ХРОНОПЭЙ СЕРВИСЕЗ",
Все клиенты
Главная / Публикации в СМИ / Изменения законодательства о компенсациях за нарушение права на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумный срок
опубликовано:

Изменения законодательства о компенсациях за нарушение права на судопроизводство или на исполнение судебного акта в разумный срок

Комитет ГД РФ проголосовал за принятие в первом чтении законопроекта, уточняющего возможности защиты от длительного неисполнения обязательств в натуральной форме. Изменения предлагается внести в Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Положения законопроекта, уточняющего возможности защиты от длительного неисполнения обязательств в натуральной форме.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 2590-р утвержден план законопроектной деятельности на 2014 год. В соответствии с п. 33 указанного плана имеется необходимость во внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регламентации исполнения судебных актов, предусматривающих исполнение государством обязательств в натуре.

Утверждению данного вопроса в плане законопроектной деятельности, а также принятию законопроекта в первом чтении во многом поспособствовали выводы Европейского Суда по правам человека, в которых указывалось на наличие проблемы в системе РФ, связанной с чрезмерно длительным исполнением (неисполнением) решений национальных судов, которые предусматривают исполнение обязательств в натуре. При этом Европейский Суд также отметил, что в законодательной системе РФ отсутствуют реальные и эффективные внутригосударственные средства правовой защиты при возникновении подобных нарушений.

Вас может заинтересовать: Досудебное урегулирование споров.

Подобные выводы содержатся в пилотном Постановлении по жалобе 29920/05 «Герасимов и другие против Российской Федерации», а также в постановлениях по жалобам № 5734/08 «Илюшкин и другие против Российской Федерации», № 16967/10 «Калинкин и другие против Российской Федерации». Указанное, безусловно, свидетельствует о наличии проблемы, подлежащей устранению. Безусловно, разрешение данного вопроса положительно скажется не только на судебной защите, но и на статусе Российской Федерации как участника международной арены.

В действующей редакции закона отсутствует возможность защиты от длительного неисполнения обязательств

Суть проблемы сводится к тому, что в действующей редакции Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» отсутствуют положения, предусматривающие возможности защиты от длительного неисполнения обязательств в натуральной форме.

Так, в пилотном Постановлении по жалобе 29920/05 «Герасимов и другие против Российской Федерации» Европейский Суд в бесспорном порядке указал, что Закон № 68-ФЗ неприменим к настоящим жалобам, которые касались судебных решений, обязывающих органы власти предоставить жилье или исполнить другие обязательства в натуре.

Возможно, вас заинтересует: Представительство в арбитражном суде.

Таким образом, в целях компенсации за нарушение права на исполнение государством обязательств в натуре указанным лицам приходилось обращаться в Европейский Суд за защитой нарушенного права. Для устранения данной правовой коллизии был принят соответствующий законопроект.

Исполнение обязательств в натуре или требования имущественного и неимущественного характера, как правильно ?

Примечательно, что в законопроекте понятие «исполнение обязательств в натуре» представлено как «требования имущественного характера» и «требования неимущественного характера», что следует из пояснительной записки к законопроекту. Сложно сказать, чем конкретно руководствовался законодатель, когда принял решение о таком смысловом содержании указанных терминов. На наш взгляд, уход от термина «исполнение обязательств в натуре» является необоснованным и может породить новые споры при исполнении и толковании закона. Термин «исполнение обязательств в натуре» давно сложился в юридической и судебной практике РФ и вряд ли вызвал бы какие-то значительные споры, связанные с определением его смыслового значения.

Принятие данного законопроекта, безусловно, необходимо, поскольку будет способствовать соблюдению прав и законных интересов лиц, которые в результате бездействия государственных органов были лишены возможности в разумный срок реализовать гарантированные и законодательно закрепленные права. Каких-либо изменений в процессуальных законодательных актах не потребовалось, поскольку их действующая редакция в целом соотносится с предлагаемыми изменениями.

Если указанный законопроект будет принят, то его положения вступят в силу и будут обязательными для исполнения с 1 января 2017 года. В настоящее время на рассмотрении Европейского Суда по правам человека находится около 500 жалоб. В связи с этим законодателем решено, что будущий федеральный закон должен иметь обратную силу для тех лиц, которые обратились в Европейский Суд по правам человека в связи с предполагаемым нарушением права на исполнение судебного акта в разумный срок, однако решение по данному вопросу не принято. Указанные лица вправе обратиться в соответствующий суд РФ в течение шести месяцев с момента принятия закона.

Открыть в формате PDF

Вам может быть интересна услуга: Представительство в суде по гражданским делам.

Если статья была полезна для вас, подпишитесь на наши группы в соц. сетях и порекомендуйте Прайм лигал друзьям, коллегам и знакомым.

Читайте также


Юридические услуги онлайн