Можно ли избежать сноса временной постройки на арендованном лесном участке при расторжении договора аренды?

В силу ч. 1 ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 41 ЛК РФ при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Если в плане освоения лесов определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно- оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Вас может заинтересовать: Сопровождение сделок с недвижимостью.

В соответствии с ч. 5 ст. 41 ЛК РФ использование лесных участков осуществляется с соответствии с утвержденными правилами.

В силу пункта 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 Лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право: возводить физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения на соответствующих лесных участках, если в плане освоения лесов определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности;

Таким образом, условия использования земельного участка определяются: договором аренды, планом освоения лесов, решением (приказом) о предоставлении земельного участка.

В силу Главы 6 ЛК РФ граждане и юридические лица вправе использовать лесные участки на основании договоров аренды.

Договором № xx аренды лесного участка из состава земель лесного фонда (далее – «Договор») ООО « xxx » предоставлен лесной участок площадью 1,0 га.

Способы использования земельного участка определены сторонами в приложении № 3 и приложении № 4 к Договору.

На основании Договора подготовлен проект освоения лесов от 2012 г., государственная экспертиза которого осуществлена в 2012 г. (далее – «Проект»). По результатам анализа Проекта освоения лесов были сделаны выводы о соответствии проекта лесохозяйственному регламенту, лесному плану Владимирской области и законодательству РФ.

Вас может заинтересовать: Юридическое обслуживание строительных компаний.

Проект предусматривает возможность возведения бассейна. Таким образом, арендованный земельный участок допускает возведение бассейна на его территории в течение срока действия договора аренды.

Доводы лесничества о самовольном строительстве бассейна не соответствуют действительности, поскольку в экспертизе проекта указывается на возможность возведения бассейна. Кроме того, такое нарушение не связано с доводами против расторжения договора.

Если же говорить об ответственности за действия третьих лиц, то такая позиция возможна в том случае, когда приобретавшее ЗУ участок лицо не знало и не должно было знать о бассейне. В данном случае больше значение имеет количественный состав участников ООО на тот момент, кто являлся единоличным исполнительным органом (директором).

Каких-либо существенных изменений в ЛК РФ и ГК РФ, которые повлияли бы на сложившиеся правоотношения, в 2015-2016 году не было. Вместе с тем, в силу п. 5. ст. 71 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ) предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование юридическим лицам и в безвозмездное пользование гражданам осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 24 ЗК РФ могут предоставлять в безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела.

Возможно, вас заинтересует: Снижение кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

1. на срок до одного года для следующих лиц:
   1. органам государственной власти и органам местного самоуправления;
   2. государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
   3. казенным предприятиям;
   4. центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
2. в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Кодекса, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;
3. религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;
4. религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;
5. лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров;
6. гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
7. для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
8. гражданину, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилым помещением;
9. гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет;
10. гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
11. некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет;
12. некоммерческим организациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
13. лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет;
14. лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключены государственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услуг необходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;
15. некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства;
16. лицу, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;
17. лицу, имеющему право на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;
18. гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, отсутствуют основания для передачи данного ЗУ в безвозмездное пользование, если ООО не относится к вышеперечисленным лицам. Использование бассейна возможно по согласованию с лесничеством, либо в соответствии с решением суда (если такой вопрос ставится на разрешение суда).

Вас может заинтересовать: Представительство в суде по гражданским делам.

Судьба постройки после расторжения договора аренды лесного участка

В силу п. 1 ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

Согласно п. 2 ст. 272 ГК РФ при отсутствии или недостижении соглашения, указанного выше, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может:

• признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо
• установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

В силу ч. 5 ст. 72 ЛК РФ арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

Вас могут заинтересовать: Услуги по регистрации недвижимости.

Увеличение стоимости аренды.

В силу ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с ч. 4 ст. 73 ЛК РФ.

Для аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются (далее – «Постановление Правительства»).

Постановлением Правительства утверждаются коэффициенты индексации к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности: 2017 год
2017 год - 1,3
2016 год - 1,24
2015 год - 1,19
2014 год- 1,13

Таким образом, сумма арендной платы ежегодно индексируется в соответствии с утвержденными ставками. При этом перезаключение договора (дополнительные соглашения к договору) не обязательны, поскольку изменение арендной платы осуществляется вне зависимости от воли сторон.

Вас могут заинтересовать: Услуги по разработке и проверке договоров.

Возможность использования временной постройки после прекращения права на использование земельного участка, может быть осуществлена следующими способами:

• Заключение соглашения о судьбе бассейна (выкуп, безвозмездное пользование, аренда и т.п.);
• Надлежащее использование земельного участка, что даст право на заключение договора аренды на новый срок;
• Возведение бассейна, стоимость которого значительно превысит стоимость земельного участка (п. 2 ст. 272 ГК РФ) – в этом случае нужно учитывать, что при явной несоразмерности стоимости земельного участка и недвижимого имущества суд вправе (но не обязан!) обязать лесничество приобрести бассейн, либо установить условия использования земельного участка.

Также важно учесть, что если перемещение бассейна возможно без нарушения его целостности, то вышеуказанные рекомендации не могут применяться, поскольку в этом случае бассейн не будет отнесен к недвижимому имуществу и может быть демонтирован без какого-либо ущерба.

Что касается заключения соглашения с физическими лицами, в том числе о безвозмездном использовании земельного участка или его части, то как-то понудить лесничество к заключению такой сделки нельзя. Такая сделка может заключаться только при согласии лесничества.

Требование об увеличении арендной платы обоснованно и не может являться основанием для отказа от исполнения договора аренды. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

Возможно, вас заинтересует: Абонентское юридическое обслуживание.

Если вам понравилась статья, подпишитесь на наши группы в соц. сетях и порекомендуйте Прайм лигал друзьям и знакомым.