Главная / Консультации / 10 ответов на вопросы о регистрации и деятельности электронного СМИ
Задать вопрос
опубликовано:

10 ответов на вопросы о регистрации и деятельности электронного СМИ

1. Может ли СМИ, зарегистрированное как сетевое издание, выпускать печатный тираж в виде журнала с таким же названием как и у сетевого издания без регистрации в Роскомнадзоре как ППИ (периодическое печатное издание) – журнал до 1000 экз в случае, если одно учредитель сетевого издания и издатель печатного журнала совпадают в одном лице.

Может, поскольку для выпуска печатного издания тиражом менее 1000 экз. не требуется регистрация в качестве СМИ, в том числе в качестве периодического печатного издания (ст. 12 ФЗ «О СМИ» ‒ далее – «ФЗ»).

2. Могут ли другие лица, не имеющие отношение к сетевому СМИ, без разрешения владельца сетевого издания выпустить в печать до 1000 экземпляров в качестве периодического печатного издания.
Есть ли какие-то варианты или пробелы в законодательстве? Как их избежать?

Статьи, а также информация, опубликованная в сетевом СМИ, являются произведениями литературы. Произведение литературы входит в перечень охраняемых объектов интеллектуальной собственности, установленный ст. 1225 ГК РФ.

Выпуск третьими лицами ППИ тиражом менее 1000 с другим материалом, используя такое же название, как в зарегистрированном СМИ, не допускается. Поскольку право на использование наименования СМИ, исходя из судебной практики, не допускается, за исключением случаев, когда приоритет на такое право мог возникнут ранее в ином средстве индивидуализации (например, товарный знак, фирменное наименование).

В случае, если различные средства индивидуализации оказываются тождественными или сходными до степени смешения, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Т.е. право использования может оспорить тот, у кого оно возникло ранее на другое средство индивидуализации. Если оно тождественное, то такое право будет безусловным. Если сходным до степени смешения – на усмотрение суда.

Такая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.09.2008 N 7288/08 по делу N А40-8298/07-67-89. Так суд указал, что владелец товарного знака не вправе запрещать использовать спорное обозначение лицу, которое добросовестно его применяло для индивидуализации своего журнала до даты приоритета товарного знака (без расширения объема использования обозначения после регистрации товарного знака). Соответственно, владелец фирменного наименования также не вправе предъявлять какие-либо требования к наименованию СМИ.

Правовое положение и порядок регистрации средства массовой информации регулируются ФЗ. Следует применять положения ФЗ о последствиях регистрации, в частности о праве на название, о недопущении регистрации средства массовой информации с тем же названием, то есть о защите названия.

Название средства массовой информации используется для его индивидуализации и исходя из этой функции к нему может быть применено также положение статьи 8 Парижской конвенции по охране промышленной собственности (20.03.1883), предусматривающее его защиту.

Пробел есть, но он восполнен международными нормативными правовыми актами, судебной практикой – разъяснением Пленума ВАС РФ.

3. Могут ли другие лица, не имеющие отношение к сетевому СМИ, но правообладатели ТЗ, аналогичного названию сетевого СМИ, без разрешения владельца сетевого издания выпустить в печать до 1000 экземпляров в качестве периодического печатного издания.

Аналогично с ответом на второй вопрос – могут, если не будут использовать материалы сетевого СМИ. Кроме того, сетевое СМИ вправе потребовать прекращения использования такого ТЗ, фирменного или коммерческого наименования в силу п. 6 ст. 1252 ГК РФ. Согласно п. 6 ст. 1252 ГК РФ если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном настоящим Кодексом, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения. По аналогии с выводом Пленума ВАС можно требовать защиты наименования СМИ.

4. Стоит ли получать свидетельство о регистрации журнала в качестве ППИ – журнала, имея свидетельство о регистрации ЭЛ? Или проще воспользоваться зарубежным опытом и зарегистрировать только ISSN – print, дополнительно к ISSN-E.

Если необходимость в публикации тиража свыше 1000 отсутствует, то, можно не регистрироваться в качестве ППИ. ISSN не даст возможности осуществлять правовую защиту фирменного наименования, наименования СМИ.

5. Как присвоение ISSN увязано с российским законодательством в области СМИ?

В Российском законодательстве вопрос использования ISSN вообще не урегулирован. В РФ отсутствуют национальный центр ISSN. На мой взгляд, данный номер можно рассматривать лишь как внесение в каталог, который в Международный центр ISSN. Однако в РФ данный учет в таком каталоге не будет иметь какого-либо правового значения.

Поскольку в РФ защита охраняемых интеллектуальных прав осуществляется только после придания им определенного правового статуса. Присвоение такого статуса осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ. Присвоение ISSN не соответствует порядку присвоения фирменных наименований, наименований СМИ. Таким образом, печатным изданиям, которые получили ISSN, не будет предоставляться правовая защита в РФ как СМИ, зарегистрированным в качестве ППИ, имеющим определенное наименование.

6. Где теперь регистрируются выпуски электронного СМИ вместо Информрегистра?

Постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 N 842 «О порядке присуждения ученых степеней» утверждено положение о присуждении ученых степеней (далее ‒ «Положение»).

Согласно п. 11 Положения основные научные результаты диссертации должны быть опубликованы в рецензируемых научных изданиях (далее ‒ рецензируемые издания). В соответствии с п. 12 Положения перечень рецензируемых изданий размещается на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее ‒ сеть «Интернет»).

Таким образом, Пунктом 1 Полонения установлено, что под термином «Комиссия» понимается Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации.

Таким образом, публикации осуществляются в соответствии с перечнем, размещенным на сайте ВАК.

7. Обязательная отчетность у электронного и печатного СМИ – журнала: сроки, виды, ответственность.

Какой-либо специальной отчетности для СМИ не предусмотрено. Таким образом, сдается бухгалтерская отчетность в соответствии с выбранной системой налогообложения.

Сроки и виды следующие:

Срок сдачи Инстанция Документ/ форма отчетности Кто сдает? Срок оплаты налога/ сбора
15 апреля ФСС 4-ФСС Все ООО, а так же ИП, вставшие на учет в ФСС 15 число каждого месяца
21 апреля ИФНС Декларация по НДС ООО, ИП на ОСН 20 число каждого месяца (если по 1/3)
21 апреля ИФНС Декларация по ЕНВД ООО, ИП на ЕНВД 25 число месяца следующего за прошедшим кварталом
- ИФНС УСН ООО, ИП на УСН 25 число месяца следующего за прошедшим кварталом
28 апреля ИФНС Декларация по прибыли ООО, ИП на ОСН 28 число месяца следующего за прошедшим кварталом
30 апреля ИФНС Декларация по налогу на имущество Все ООО, а так же ИП, имеющие недвижимое имущество не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода
- ИФНС Транспортная декларация Все ООО, а так же ИП, имеющие ТС не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом
- ИФНС Декларация поземельному налогу Все ООО, а так же ИП, имеющие земельные участки не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом
15 мая ПФР РСВ-1, Перс. учет Все ООО, а так же ИП, вставшие на учет в ПФР 15 число каждого месяца
На 2 квартал 2014 года
Срок сдачи Инстанция Документ/ форма отчетности Кто сдает? Срок оплаты налога/ сбора
15 июля ФСС 4-ФСС Все ООО, а так же ИП, вставшие на учет в ФСС 15 число каждого месяца
21 июля ИФНС Декларация по НДС ООО, ИП на ОСН 20 число каждого месяца (если по 1/3)
21 июля ИФНС Декларация по ЕНВД ООО, ИП на ЕНВД 25 число месяца следующего за прошедшим кварталом
- ИФНС УСН ООО, ИП на УСН 25 число месяца следующего за прошедшим кварталом
28 июля ИФНС Декларация по прибыли ООО, ИП на ОСН 28 число месяца следующего за прошедшим кварталом
30 июля ИФНС Декларация по налогу на имущество Все ООО, а так же ИП, имеющие недвижимое имущество не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода
- ИФНС Транспортная декларация Все ООО, а так же ИП, имеющие ТС не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом
- ИФНС Декларация по земельному налогу Все ООО, а так же ИП, имеющие земельные участки не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом
15 августа ПФР РСВ-1, Перс. учет Все ООО, а так же ИП, вставшие на учет в ПФР 15 число каждого месяца
На 3 квартал 2014 года
Срок сдачи Инстанция Документ/ форма отчетности Кто сдает? Срок оплаты налога/ сбора
15 октября ФСС 4-ФСС Все ООО, а так же ИП, вставшие на учет в ФСС 15 число каждого месяца
20 октября ИФНС Декларация по НДС ООО, ИП на ОСН 20 число каждого месяца (если по 1/3)
20 октября ИФНС Декларация по ЕНВД ООО, ИП на ЕНВД 25 число месяца следующего за прошедшим кварталом
- ИФНС УСН ООО, ИП на УСН 25 число месяца следующего за прошедшим кварталом
28 октября ИФНС Декларация по прибыли ООО, ИП на ОСН 28 число месяца следующего за прошедшим кварталом
30 октября ИФНС Декларация по налогу на имущество Все ООО, а так же ИП, имеющие недвижимое имущество не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода
- ИФНС Транспортная декларация Все ООО, а так же ИП, имеющие ТС не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом
- ИФНС Декларация по земельному налогу Все ООО, а так же ИП, имеющие земельные участки не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом
15 ноября ПФР РСВ-1, Перс. учет Все ООО, а так же ИП, вставшие на учет в ПФР 15 число каждого месяца
Срок сдачи Инстанция Документ/ форма отчетности Кто сдает? Срок оплаты налога/ сбора
15 января ФСС 4-ФСС Все ООО, а так же ИП, вставшие на учет в ФСС 15 число каждого месяца
20 января ИФНС Сведения о среднесписочной численности Все ООО, а так же ИП -
20 января ИФНС Декларация по НДС ООО, ИП на ОСН 20 число каждого месяца (если по 1/3)
20 января ИФНС Декларация по ЕНВД ООО, ИП на ЕНВД 25 число месяца следующего за прошедшим кварталом
2 февраля ИФНС Декларация по земельному налогу Все ООО, а так же ИП, имеющие земельные участки не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом
2 февраля ИФНС Транспортная декларация Все ООО, а так же ИП, имеющие ТС не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
16 февраля ПФР РСВ-1, Перс. учет Все ООО, а так же ИП, вставшие на учет в ПФР 15 число каждого месяца
28 марта ИФНС Декларация по прибыли ООО, ИП на ОСН 28 число месяца следующего за прошедшим кварталом
30 марта ИФНС Декларация по налогу на имущество Все ООО, а так же ИП, имеющие недвижимое имущество не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода
31 марта ООО /30 апреля ИП ИФНС УСН ООО, ИП на УСН 25 число месяца следующего за прошедшим кварталом
31 марта ИФНС Бух отчетность Все ООО, а так же ИП -
1 апреля ИФНС НДФЛ Налоговые агенты ООО, ИП Не позднее дня выплаты З/п ежемесячно
1 апреля Органы статистики Стат./ бух отчетность Все ООО, а так же ИП -

Статьей 15.11 КоАП РФ установлено, что грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. ч. 1. ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 46 ФЗ Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии со ст. ФЗ от 24.07.1998 N 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» непредставление страхователем в установленный настоящим Федеральным законом срок установленной отчетности страховщику при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этой отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

8. Если мы создаем англоязычную версию сетевого издания, то нужно ли нам регистрировать название на англ. языке в Роскомнадзоре? Или ISSN достаточно? По требованиям ВАК Минобра необходимо наличие у издания двуязычного сайта в сети Интернет.

Нужно, иначе не сможете защитить свое наименование. В ISSN не достаточно.

9. Что является выпуском (продукцией) для электронного СМИ? Чем и как фиксируются эти выпуски?

Исходя из ст. 2 ФЗ под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

Таким образом, можно сделать вывод, что тираж относится только в ППИ, а у сетевого издания есть выпуск или обновление. Под обновлением понимается внесение изменений в выпуск, который был сделан ранее. Под выпуском, исходя из логических соображений, подразумевается публикация на сайте какой-либо новости, сведений.

10. По поводу размещения ISSN.

Законодательством РФ не регламентируется способ размещения ISSN и вообще обязанность по его размещению. Возможно, эти требования выставлены Международным центром ISSN, однако каких-либо ссылок на такие требования, а также ответственность за неисполнение я не нашел.

Согласно ст. 8 ФЗ редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

Таким образом, не надо регистрироваться в качестве ПИ для выпуска печатных изданий, поскольку в соответствии со ст. 12 при тираже менее 1000 экземпляров не требуется регистрация в качестве СМИ.

Соответственно, сетевое СМИ, в том числе его редакция, вправе осуществлять выпуск ПИ без регистрации в качестве ПИ при условии, что тираж будет менее 1000 экземпляров.

Читайте также


Консультации
Юридические услуги онлайн