Спор абонента с оператором телефонной связи по вопросам предоставления телематических услуг

По результатам анализа представленных документов, доводов и возражений сторон сделаны следующие выводы:

Пункты 3.1.4, 3.4.11 Договора являются правомерными, вывод сделан исходя из следующего:

Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» утверждены Правила оказания услуг телефонной связи (далее – Правила). В силу пункта 24 Правил оператор обладает правом:

• направить абоненту запрос с требованием подтвердить соответствие персональных данных фактического пользователя сведениям, заявленным в Договоре в случае поступления оператору соответствующего запроса из полиции, прокуратуры, ФСП и т.п. (пп. «ж» п. 24).
• прекратить оказание услуг после повторного информирования абонента о необходимости подтверждения персональных данных, в случаях, когда абонент не подтвердил соответствие персональных данных (пп. «з» п. 24).
• подтверждение персональных данных фактического пользователя может осуществляться путем предоставления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (пп. «и» п. 24).

Аналогичные обязанности установлены для оператора Правилами взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 N 538.

Вас может заинтересовать: Подготовка правового заключения Legal Opinion.

Из анализа пункта 25 Правил следует, что такие же обязанности возникают и у абонента-юридического лица, который обязан:

• ежеквартально представлять оператору связи заверенный надлежащим образом список лиц, использующих оборудование абонента - юридического лица, содержащий ФИО, места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность этих лиц, а в случае изменения фактических пользователей оборудования юридического лица - представлять сведения о новых пользователях не позднее 15 дней со дня, когда об этом стало известно (пп. «г» п. 25).
• при поступлении запроса от оператора связи с требованием подтвердить соответствие персональных данных фактического пользователя сведениям, заявленным в договоре, осуществить подтверждение персональных данных путем представления оператору связи документа, удостоверяющего личность, или одним из следующих предоставляемых оператором связи способов (пп. «е» п. 25).:
  • направление электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо при осуществлении доступа к системе самообслуживания оператора связи, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям об оказываемых ему услугах телефонной связи и о расчетах с оператором связи, а также к иной информации (личный кабинет), с использованием УКЭП;
  • с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» при наличии подтвержденной учетной записи в системе (проще говоря, «Гоуслуги»).

В силу пункта 2 Правил абонентом является пользователь услуг телефонной связи, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.

Вас может заинтересовать: Соблюдение требований законодательства при обработке персональных данных

Услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров. Сторонами по договору может выступать юридическое лицо, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны (п. 13,14 Правил).

Пунктом 44 Постановления N 1342 устанавливается право Оператора связи на приостановление оказания абоненту, в отношении которых этим абонентом допущены нарушения требований Правил.

Таким образом, пункты 3.1.4, 3.4.11 Договора основаны на законе и является необходимым для оператора. Неисполнение данных обязанностей может повлечь привлечение оператора к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Неисполнение данных обязательств дает право оператору прекратить оказание услуг. Данные требования распространяются, в том числе, и на абонентов-юридических лиц.

Вас может заинтересовать: Абонентское юридическое обслуживание бизнеса.

Пункты 3.4.12, 10.1 и 10.2 Договора являются необоснованными, вывод сделан исходя из следующего:

В силу статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) абонентом является пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.

Таким образом юридические лица, с которыми оператор заключил договор, являются абонентами, а работники таких юридических лиц абонентами не признаются.

В силу статьи 53 Закона о связи сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, наименование (фирменное наименование) абонента - юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.

Предоставление третьим лицам сведений об абонентах-гражданах может осуществляться только с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Не требуется согласие пользователя услугами связи абонента - юридического лица на передачу таким абонентом его персональных данных оператору связи в соответствии с настоящим Федеральным законом (абз. 7 статьи 53 Закона о связи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (Закон о ПД) допускается обработка персональных данных без согласия, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Таким образом, абонент не обязан получить согласие своих работников на передачу персональных данных, поскольку такая передача прямо предусмотрена законом, что прямо следует из абз. 7 ст. 53 Закона о связи, п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона о ПД.

Пункты 3.4.12, 10.1 и 10.2 являются необоснованными, поскольку возлагают на абонента дополнительные обязанности, исполнение которых не обусловлено требованиями закона.

Выводы:

Требовать исключения пунктов 3.1.4, 3.4.11 не следует, поскольку оператор вряд ли согласится на это. Пункты 3.4.12, 10.1 и 10.2 ввиду их необоснованности целесообразно исключить из договора.

Возможно, вас заинтересуют: Услуги по разработке и проверке договоров.

Если вам понравилась статья, подпишитесь на наши группы в соц. сетях и порекомендуйте Прайм лигал друзьям и знакомым.