Главная / Аналитика / Повышение эффективности работы Федеральной службы судебных приставов России.
Задать вопрос
опубликовано:

Повышение эффективности работы Федеральной службы судебных приставов России.

Федеральная служба судебных приставов России – орган исполнительной власти, осуществляющий принудительное исполнение некоторых решений судов. При осуществлении своей деятельности ФССП РФ даны значительные полномочия. Тем не менее, наличие такого большого выбора способов воздействия на должников не всегда дает положительный результат в работе службы судебных приставов.

Это обусловлено рядом некоторых причин, которые, на наш взгляд, не дают данному органу исполнительной власти в полной мере выполнить свою функцию. В некоторых случаях это связано с должностными лицами, на которых ФССП России возложены определенные функции. Как правило, должностные лица ФССП России обладают не достаточной квалификацией в области права. Законодательство РФ не устанавливает каких-либо существенных ограничений при приеме на работу в службу судебных приставов – приставом может стать лицо, не имеющее высшего юридического образования и вообще представления о деятельности государственной системы, в том числе судебной и исполнительной.

В связи с отсутствием необходимых знаний у должностных лиц могут возникать сложности, связанные с толкованием решений судов, а также розыском имущества должников. В частности, при отсутствии юридической квалификации должностным лицам достаточно сложно выстроить правильный алгоритм действий, позволяющий обеспечить наиболее эффективную работу. Отсутствие знаний зачастую влечет предъявление необоснованных требований к кредиторам и должникам, что существенно замедляет и усложняет работу.

Также в качестве одной из причин неэффективной работы можно указать отсутствие привлекательности должности судебного пристава-исполнителя. Это обусловлено невысоким размером заработной платы, большим объемом работы, ненормированным рабочим днем и плохой организацией рабочего времени. Поэтому некоторым работникам зачастую «нечего терять», поскольку, по их мнению, хуже и быть не может.

Кроме того, еще одной возможной причиной является отсутствие должной мотивации при осуществлении работы. Например, если бы приставы могли рассчитывать на получение вознаграждения от размера взысканных денежных средств, при условии надлежащим образом исполненных иных должностных обязанностей, то это могло бы значительно способствовать укреплению и стабилизации их деятельности. В настоящее время должностные лица ФССП России не заинтересованы в должном совершении исполнительских действий. Многие кредиторы готовы сами платить (зачастую это происходит латентно) и мотивировать должностных лиц за надлежащее исполнение своих обязанностей.

Для устранения вышеуказанных причин, необходимо установить серьезный квалификационный экзамен для ФССП России, предъявив требования к юридическому образованию.

Указанные действия позволят увеличить привлекательность и престиж должностей в ФССП России, создать конкуренцию при таком трудоустройстве и дать возможность желающим и обладающим должными познаниями в области права получить достойный доход за свой труд.

Следующая причина– законодательная – выражается в несовершенстве некоторых рычагов воздействия на должников, а также в отсутствии унифицированных норм для действий должностных лиц службы судебных приставов. Например, в каждом из регионов РФ «своя» практика толкования закона. В связи с этим целесообразно разработать какую-то инструкцию, которая установит единый порядок действия для всех отделов и управлений ФССП России.

Для усовершенствования мер воздействия на должников необходимо установить дополнительные инструменты, ограничивающие их дееспособность. В частности, для граждан можно установить ограничения: на управление транспортным средством, на использование определенных видов транспорта (воздушного или железнодорожного, например), на использование каких-либо электронных сервисов (госуслуги). Для юридических лиц это могут быть ограничения, связанные с использованием электронных сервисов, получением (продлением, изменением) лицензий, регистрацией товарных знаков, средств индивидуализации и т.п.

Также целесообразно предоставить для службы ФССП России возможность упрощенной процедуры получения информации о юридических и физических лица – в электронном виде, с формированием запросов, подписанных электронной цифровой подписью. Данное действие позволит значительно сократить сроки совершения исполнительских действий.

Другой причиной неэффективной работы является недостаточное финансирование деятельности ФССП России и маленький штат работников. В настоящее время количество работы значительно превышает число работников, необходимых для надлежащего выполнения своих должностных обязанностей.

Устранение вышеуказанной причины вряд ли возможно без решения других, более серьезных экономических проблем, однако увеличение финансирования и штата работников ФССП России может увеличить показатели в положительную сторону. При этом, конечно же, увеличение штата работников должно осуществляться только за счет квалифицированных, грамотных и обладающих должными правовыми познаниями лиц.

Читайте также


Аналитика
Юридические услуги онлайн